Mesmo a viagem mais longa, como diz o provérbio chinês, começa com o primeiro passo. Uma licença de construção é um passo importante no caminho para sua própria casa. A decisão administrativa sobre a licença de construção pode, em alguns casos, ser substituída por uma notificação, mas a documentação necessária é a mesma. A Lei da Construção em vigor até o momento foi alterada pela Lei de 13 de fevereiro de 2022, assinada pelo presidente em 3 de março de 2022-2023, e entrará em vigor em seis meses a partir da data de publicação no Diário Oficial.
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Decisão sobre a licença de construção - como obter?
Uma licença de construção nem sempre é necessária
A Lei de Construção prevê objetos e obras para os quais não é exigida licença nos artigos 29-31. Dentre os diversos casos citados no documento, os mais importantes e dentro do círculo de nosso interesse são:
- Edifícios residenciais unifamiliares cuja área de impacto é inteiramente no lote ou lotes em que foram projetados.
- Estações de tratamento de águas residuais de até 7,5 m3 por dia.
- Tanques sem drenagem para resíduos líquidos com capacidade de até 10 m33.
- Construção de instalações, excluindo gás, dentro e fora do edifício.
Autoridade que emite a licença de construção
Os regulamentos de construção também fornecem informações sobre como obter uma licença, quem a emite, o procedimento e a data de emissão. A autoridade da administração de primeira instância é o starost e a emissão de uma licença de construção depende dele, enquanto o voivode, como uma autoridade de nível superior, é a instância de recurso. Esse procedimento se aplica a questões relacionadas à construção de uma casa em um lote de terreno, enquanto para alguns objetos e obras é o voivode que será a primeira instância. Isso se aplica, inter alia, a estradas públicas nacionais e provinciais, aeroportos civis, bem como portos e marinas.
O pedido de licença de construção está associado a um imposto de selo específico, cujo valor depende do tipo de investimento previsto. O tempo de espera por uma decisão será menor se os documentos estiverem totalmente preenchidos; caso contrário, a autoridade a que foram submetidos solicitará a sua complementação no prazo de 7 dias. Se os documentos estiverem completos ou complementados, o tempo de espera para a emissão da licença é de 65 dias. Esta é a data em que o starost deve emitir a decisão relevante.
Como obter uma licença de construção passo a passo
1. Obter um extrato do plano de desenvolvimento espacial local ou das condições de construção
A decisão sobre as condições de desenvolvimento cabe ao chefe da comuna, ao prefeito ou ao presidente da cidade. O prazo para a emissão da decisão é geralmente de 14 a 30 dias. Com base no documento recebido, leia atentamente os requisitos do plano de loteamento em relação ao nosso terreno. Isso nos permitirá selecionar o projeto adequado que atenderá às nossas expectativas, sem violar as disposições oficiais.
2. Preparação de um mapa para fins de design
Um topógrafo com as qualificações apropriadas deve ser contratado para preparar um mapa situacional e de altitude. O mapa atual para fins de projeto, feito na escala de 1: 500, será a base para traçar o contorno de nossa futura casa nele. Nesta fase, também são encomendados ensaios de verificação da capacidade de carga do solo e do nível do lençol freático - ensaios geotécnicos. Se você está procurando mais conselhos, verifique também os artigos sobre a licença de construção coletados aqui.
3. Seleção e compra de um projeto arquitetônico e de construção
O projeto de construção é o principal apêndice do pedido de licença de construção. A escolha do projeto doméstico mais adequado geralmente é uma decisão para toda a vida. Deve se adequar ao terreno, atender às exigências administrativas e, acima de tudo, às expectativas dos futuros moradores.
De acordo com a alteração das disposições da Lei da Construção, em 2022 o projeto de construção foi significativamente alterado, consistindo na divisão em três partes:
- plano de desenvolvimento de parcela ou área,
- projeto arquitetônico e de construção,
- projeto técnico.
Projeto de desenvolvimento de enredo é elaborado em um mapa atualizado para fins de design e inclui:
- limites do enredo,
- método de disposição de esgoto,
- sistema de comunicação em relação aos edifícios vizinhos existentes e planejados,
- área de impacto do investimento.
Projeto arquitetônico e de construção de acordo com a lei alterada, inclui:
- layout das instalações de construção existentes e planejadas,
- parâmetros técnicos das instalações,
- materiais e soluções técnicas que influenciam o meio ambiente,
- fontes planejadas de energia térmica para aquecimento doméstico e água quente sanitária
Projeto técnico inclui:
- descrição da estrutura do edifício, juntamente com cálculos estáticos e de resistência,
- construção de desempenho energético,
- soluções técnicas e materiais,
- condições geotécnicas do edifício.
O projeto técnico é uma parte separada do projeto de construção, que não é verificado pela autoridade que emite a licença de construção. Deve ser apresentado na fase de notificação da conclusão das obras ou do pedido de licença de utilização do edifício. As duas primeiras partes do projeto de construção devem ser aprovadas pelo órgão de administração.
Parece que a isenção da obrigação de elaborar um projeto técnico antes da apresentação de um pedido de licença de construção em nada mudará na prática. O investidor confia ao designer um projeto completo de qualquer maneira, e dividi-lo em partes não traz nenhuma economia. Alguns especialistas afirmam que, com a alteração do regulamento e a divisão da obra em três partes, será necessária a duplicação de alguns documentos - por exemplo, desenhos e partes de descrições - três vezes. Você precisa definir requisitos precisos para cada parte do projeto.
4. Adaptando o projeto da casa ao seu próprio terreno
A adaptação do projeto às condições específicas do terreno (zona de congelamento, zona de vento, zona de neve) feita por um arquiteto autorizado é um passo muito importante para a parada final em sua própria casa. Fora dos limites do terreno, há o esboço das instalações existentes e planejadas, rede de utilidades, vegetação e sistema de comunicação.
5. Condições técnicas para a entrega de utilidades em uma nova casa
No Starosty, no departamento de geodésia, está o Departamento de Conciliação de Documentação de Projeto, que expressa uma opinião sobre a entrega:
- Energia elétrica,
- gás,
- agua
- coleta de resíduos sólidos e esgoto.
6. Apresentação de um pedido de licença de construção
O pedido de licença de construção é apresentado no formulário oficial. O aplicativo indica:
- investidor,
- tipo de investimento (moradia unifamiliar),
- endereço do canteiro de obras,
- designação do imóvel (número de matrícula do lote).
Os anexos necessários são anexados ao aplicativo:
- projeto de construção com opiniões, arranjos, licenças, etc.,
- uma declaração do direito de dispor do imóvel,
- decisão sobre as condições de construção e desenvolvimento do terreno,
- um trecho do registro de imóveis do terreno,
- condições técnicas para a entrega de utilidades.
Um conjunto de documentos é sempre necessário
A lei de construção, tanto antes da emenda como da emenda, prevê uma série de isenções à obrigação de requerer uma licença de construção. No entanto, tanto a licença administrativa como a notificação das obras requerem um conjunto completo de documentos. O projeto de construção deve ser complementado com arranjos administrativos e aprovações descritas em outros regulamentos.
O projeto deve conter um certificado anexo que confirme as qualificações do projetista e seja válido no dia da concepção do projeto. Uma mudança significativa nos novos regulamentos é a divisão do projeto de construção em três partes: projeto de lote ou loteamento, projeto arquitetônico e de construção e projeto técnico. Este procedimento enfatiza a responsabilidade do projetista e dos órgãos administrativos e visa a obtenção mais rápida de uma decisão sobre o alvará de construção.
