A Inspecção Nacional do Trabalho (PIP) supervisiona e controla o cumprimento da lei nas empresas. É um órgão subordinado ao Sejm da República da Polônia, e sua organização, funcionamento e tarefas estão descritas na Lei de 13 de abril de 2007 sobre PIP. Os controles realizados pelos inspetores da PIP dizem respeito principalmente ao cumprimento das normas de saúde e segurança no trabalho e de emprego. O escopo do controle resulta de diretrizes estatutárias e depende da decisão do inspetor em um caso específico. As suspeitas de violação da legislação trabalhista podem ser enviadas diretamente, por carta ou e-mail. Uma reclamação ou notificação também pode ser enviada por meio do Centro de Aconselhamento PIP.
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Inspecção Nacional do Trabalho - organização e supervisão da Inspecção Nacional do Trabalho
Estabelecimento e unidades organizacionais da Inspecção Nacional do Trabalho
A Inspecção Nacional do Trabalho está subordinada ao Sejm e a lei delega a supervisão sobre o Conselho de Proteção do Trabalho. As unidades organizacionais são: Inspecção-Geral do Trabalho, Inspecção-Geral do Trabalho e Centro de Formação da Inspecção-Geral do Trabalho. O Inspetor Chefe do Trabalho é nomeado e demitido pelo Marechal do Sejm após parecer favorável do Conselho de Proteção do Trabalho e da comissão parlamentar. O Marechal do Sejm também nomeia e demite os deputados do Inspetor Chefe do Trabalho.
A inspecção do trabalho distrital, juntamente com o centro de aconselhamento, desempenha as suas funções e opera normalmente numa voivodia. A inspecção distrital do trabalho pode ter filiais e escritórios locais. O pessoal das inspecções distritais é da competência do Marechal do Sejm, a pedido do Chefe da Inspecção do Trabalho.
O órgão que fiscaliza a legalidade do trabalho e as atividades da Inspecção Nacional do Trabalho é o Conselho de Proteção do Trabalho. A lei prevê a nomeação de membros do Conselho entre deputados, senadores e candidatos propostos pelo primeiro-ministro, sindicatos e empregadores. Um funcionário da PIP não pode se tornar membro do Conselho de Proteção do Trabalho. A base para o funcionamento do Conselho são os regulamentos aprovados pelo Marechal do Sejm. As tarefas do Conselho incluem a expressão de posições relativas, em primeiro lugar, aos programas de ação e tarefas do NLI, à avaliação periódica do NLI e às conclusões daí resultantes, bem como ao problema geral da proteção do trabalho no país.
Atividade de controle de um inspetor do trabalho
A tarefa da Inspecção Nacional do Trabalho é realizar uma inspecção para determinar e documentar se uma determinada empresa cumpre a legislação laboral, especialmente as regras de saúde e segurança e a legalidade do emprego. Isto aplica-se a empregadores, empresários para os quais trabalham pessoas singulares e pessoas com empresa individual registada. Para realizar uma fiscalização (por vezes a causa direta é uma reclamação ou notificação do centro consultivo), o inspetor não tem de anunciar a sua visita e pode comparecer na empresa a qualquer hora do dia ou da noite sem aviso prévio.
A saúde e a segurança, a legalidade do emprego e o valor da remuneração podem ser controlados a qualquer momento. Além disso, a Inspecção Nacional do Trabalho pode iniciar uma fiscalização numa empresa onde já haja outra fiscalização em curso (por exemplo, ZUS, Repartição de Finanças, Poviat Inspecção Sanitária). O processo de inspeção pode ser registrado pelo inspetor usando um gravador ou uma câmera.
Se a fiscalização da Inspecção Nacional do Trabalho constatar uma violação das normas relacionadas com o cumprimento das disposições em matéria de emprego, seguro social e formas de trabalho adequadas, o inspector tem o direito de notificar a Instituição de Seguro Social a esse respeito. Quando for constatada violação da regulamentação tributária (por exemplo, contratação de funcionários sem vínculo empregatício), certamente será acionada a ação de controle fiscal. O emprego ilegal de trabalhadores de outros países expõe o empregador à intervenção da polícia e dos guardas de fronteira. Ou talvez você também esteja interessado este artigo sobre o certificado de emprego?
Controle da Inspecção Nacional do Trabalho na empresa
Poderes do inspetor PIP durante a inspeção
O inspetor não precisa do consentimento do proprietário para iniciar uma fiscalização na empresa. Com um cartão de serviço e sem passe, ele pode circular livremente pela área controlada. A Inspecção Nacional do Trabalho tem o direito de:
- ter livre acesso a todas as instalações do local de trabalho;
- receber informações orais e escritas do empregador sobre os assuntos cobertos pela auditoria;
- observe as máquinas, dispositivos e a sala de trabalho;
- ter acesso aos documentos relativos à construção e reconstrução do local de trabalho, incluindo pareceres de especialistas, resultados de testes e medições e documentação técnica;
- verificar arquivos e documentos pessoais relacionados ao trabalho dos colaboradores;
- visão sobre as decisões de outros órgãos de controle e supervisão e a forma de sua implementação;
- receber as declarações, trechos e declarações necessárias do empregador;
- verificar a identidade das pessoas empregadas ou que estejam na área controlada.
O que os inspetores PIP prestam atenção com mais frequência
Os motivos mais comuns para a imposição de multas ou encaminhamento ao tribunal são:
- não cumprimento da regulamentação sobre o tempo de trabalho dos colaboradores;
- celebrar um contrato de trabalho sem confirmação por escrito,
- rescisão do contrato de trabalho em violação da legislação trabalhista (a rescisão ocorre por termo ou por rescisão por acordo das partes),
- descumprimento dos prazos de pagamento da remuneração do trabalho ou de outros benefícios,
- após a rescisão do contrato de trabalho com o trabalhador, emissão intempestiva da certidão de trabalho (o regulamento exige que este documento seja emitido no último dia da relação de trabalho),
- contratação de funcionários sem os exames médicos exigidos ou sem treinamento na área de saúde e segurança,
- descumprimento de ordens da Justiça do Trabalho ou Fiscal do Trabalho,
- violação das disposições do fundo social da empresa,
- irregularidades nas liquidações com a administração fiscal (IVA, entrada e pré-pagamento, IRPF).
Documentação das conclusões da inspeção do inspetor da Inspecção Nacional do Trabalho
O relatório elaborado após o término da fiscalização deverá conter:
- nome completo e endereço da empresa controlada,
- nome e sobrenome do inspetor do trabalho,
- nome e sobrenome da pessoa que representa a empresa controlada,
- indicação dos dias em que a inspeção foi realizada,
- informações sobre decisões e aplicativos PIP anteriores e sobre sua implementação,
- informações sobre a apresentação ou não de objeções ao conteúdo do laudo e sobre a retirada das irregularidades apuradas antes do término da fiscalização.
A entidade inspecionada é obrigada a notificar a Inspecção Nacional do Trabalho sobre a implementação dos pedidos pós-inspeção no prazo de 30 dias. Se, no decurso da inspeção da Inspecção Nacional do Trabalho, for constatada uma violação dos regulamentos laborais, o inspector do trabalho deve notificar imediatamente as autoridades competentes, especialmente a Instituição de Seguro Social, a Repartição de Finanças, a Polícia ou a Guarda de Fronteiras, e o starost.
Poderes de um inspetor do trabalho
A constatação de um inspetor do trabalho de violação da legislação trabalhista, incluindo saúde e segurança no trabalho, pode resultar em:
- um pedido para remover as deficiências identificadas,
- uma ordem para interromper o trabalho quando houver uma ameaça à vida ou à saúde dos funcionários,
- uma ordem para suspender o uso de máquinas e dispositivos que colocam em perigo as pessoas que trabalham neles,
- proibição de trabalhar em locais que não cumpram os regulamentos de saúde e segurança,
- uma ordem de pagamento de taxas de trabalho e outros benefícios devidos aos funcionários,
- uma ordem para estabelecer as circunstâncias e as causas do acidente.
E quando a Inspecção Nacional do Trabalho terminar o seu controlo …
O controle PIP na empresa termina com uma nota ou protocolo. A forma do resumo da inspeção pelo inspetor depende dos resultados dessa inspeção. Caso o funcionamento da empresa tenha decorrido sem avarias, é lavrado ofício. Nele, o inspetor descreve resumidamente a situação real encontrada pela Inspetoria Nacional do Trabalho e confirma o documento com sua assinatura.
Se alguma deficiência for encontrada, ela será descrita em detalhes no protocolo de pós-controle. Um empresário que tenha reservas quanto ao conteúdo do protocolo pode juntá-las com uma justificativa sólida. Ele tem 7 dias para fazê-lo a partir da data em que o protocolo foi apresentado a ele. Se as objeções forem justificadas, o inspetor deve complementar ou alterar parte do relatório. A falta de assinatura do administrador da controlada não impede a aplicação das medidas judiciais cabíveis. Se as violações não constituírem uma violação da lei de forma significativa, o inspetor pode ordenar sua remoção. O empresário deve notificar a autoridade PIP relevante em tempo útil sobre o preenchimento dos pedidos do inspetor.
